今年一季度，中央企业经营质效持续改善，有效投资增速强劲，完成固定资产投资1.05万亿元、同比增长23.5%，拉动全社会固定资产投资增长2个百分点；实现增加值2.7万亿元、同比增长约3%；发售电量、航空运输、水运总周转量、成品油销量、煤炭产销量等基础供应平稳增长，有力维护了市场供应和价格稳定；产业发展向新向优，战略性新兴产业投资同比增长19.5%。
4月20日，国务院国资委召开中央企业一季度经济运行情况通报暨2026年度经营业绩责任书签订会议，对今年重点工作进行再动员再部署，推动中央企业以更加扎实有力举措抓好“十五五”开局之年各项重点工作。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对第一财经记者分析，中央企业的经营业绩不仅体现在营业收入、利润总额等财务指标上，更体现在其履行战略使命上。从这次公布的发售电量、航空运输等经济运行实物量指标看，以及从固定资产投资、战新产业投资增长率等指标看，一季度央企运行平稳，对国民经济的价值贡献不断提升。
投资是当前经济增长的重要引擎。今年一季度，全国固定资产投资（不含农户）102708亿元，同比增长1.7%，扭转了上年全年下降3.8%的局面。
中央企业作为稳投资、稳增长的中坚力量，多领域投资创新高。以电网投资为例，一季度，国家电网完成固定资产投资超1290亿元，同比增长37%，带动产业链上下游投资超过2500亿元。南方电网完成固定资产投资384.5亿元，同比增长49.5%。两大电网投资创新高的背后，既有“十五五”规划的重大工程牵引，也有国家政策的强力推动。
（国网新源河南洛宁抽水蓄能电站上水库。图片来源：国家电网）
会议要求，中央企业要更加扎实有力抓好各项重点工作，全力以赴提质增效稳增长，坚持把工作重心放在练好内功、做强自身上，动态优化经营策略，聚焦新兴支柱产业培育、大规模设备更新改造、保障性基础设施建设、战略性矿产资源获取等积极扩大有效投资，有效支撑扩大内需，扎实做好关键能源资源供应保障。
国资委接续实施中央企业产业焕新行动、未来产业启航行动。三年来，中央企业对战新产业累计投入7.4万亿元，占总投资的比重达到42%，去年战新产业营收规模达到12.3万亿元，形成了新能源、高端装备制造、新材料等5个万亿级规模产业。
吴刚梁表示，下阶段中央企业在重大工程、关键领域的投资方面发挥引领示范作用，加快重大项目落地形成实物工作量，以扩大有效投资稳住经济基本盘；另一方面，国有资本要用在刀刃上，聚焦主责主业，围绕战略性新兴产业和科技创新加大投入，严控盲目举债无边界扩张，特别要防止高溢价并购与利益输送。
聚焦进一步深化国资国企改革，此次会议明确，要更加突出重点，强化问题导向、协同联动。同时，强调要牢牢守住不发生系统性风险底线，强化风险源头把控、过程监控、结果管控，进一步建好用好穿透式监管平台，持续优化完善风险监测预警机制，压紧压实企业安全生产主体责任。
探索推进穿透式监管已成为国有资产监管体制的改革重点。国务院国资委在2025年3月发布的《关于做好2025年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》中以“智能化穿透式监管”为主线，系统提出穿透式监管的具体要求。
国资委主任张玉卓在今年全国两会期间表示，“十五五”时期，进一步深化改革，目标是增强核心功能、提升核心竞争力，做强做优做大国有企业和国有资本。其中要在提升监管有效性上取得突破，主要是实现“放得活”和“管得好”的有机统一。
国务院国资委研究中心研究员胡迟对第一财经表示，加强国资监管是推动国有企业改革与发展、推动实现国有资本“三个集中”的重要体制保障与支撑。国资监管机构要在“十五五”时期不断提高监管的有效性，从横向看，是个性化的考核与监管，分行业、分企业考核，建立一企一策考核机制；从纵向看，借助技术水平开发智能化穿透式监管系统，做到既不干预企业日常经营和经营自主权，同时做到保持对企业经营活动适时监测的知情权，避免国有资本的经营风险。
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祝嫣然
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